KCIA在朴正熙执政时代处于权力扩张期,可以相当于美国的CIA,国内国外无孔不入。
在韩国的民主化斗争进程中,后来成为韩国总统的金大中、金泳三、卢武铉三人,都曾经遭受过KCIA的监视、跟踪、绑架、监禁甚至是暗杀。因此,在金大中上台之后的第二年,也就是1999年,他命令将KCIA的职权大幅缩小,并且改组为受总统直接领导的“韩国国情院”。
原本显赫一时,职员多达上万人的,顷刻间KCIA便被缩减为人员不足千人的小部门。不必说,无论是被强行辞退的KCIA人员,还是侥幸在组织内苟延残喘的KCIA旧党,都自然咽不下这口气。卢武铉在下台后的反遭清算(2015年),朴槿惠在大选时的网络舆论造势(2012年),其实都少不了国情院在背地里操纵。
不仅如此,韩国总统金大中还亲手壮大的韩国海警,也成了国情院的一个对等的竞争对手。
作者君:先插个话题,既然说到韩国总统,就不得不说“为什么韩国的很多总统下台后都下场不好?”我觉得简单地说的话,所有在韩国从政的人,都或多或少无法回避一些台面下的灰色问题;而在韩国政坛背后涌动的“朴家势力”和“民主势力”两派的斗争,就不断地将这些已经沉淀了的问题翻涌起来,被两派拿来互相攻击。作为建立于1960年前后的朴正熙独裁政权的影响,这就是韩国总统们的宿命,也是韩国政坛的宿命。
作者君:写到这里,就难免会有人产生这样的想法——难道是由于世越号和国情院存在着难以明说的关系,所以韩国海警在救援时才如此不力吗?
作者君:先这么早就下结论,我先剧透一下这个人间悲剧发生后,国情院和韩国海警两方的下场:
国情院在朴槿惠于2017年3月10日倒台之后,在2017年10月31日迅速被爆出了“每年将10亿活动经费秘密送给青瓦台总统府”的丑闻,并且因“朴槿惠大选期间控制舆论”、“窃取国会议员私人电子邮件”而接受了彻底的调查,随后被揭露出其旗下有超过30个伪装成普通公司的网络舆情控制机构。国情院的前院长及多名手下都被判刑。
韩国海警在世越号事件后,在2014年5月19日,韩国宣布决定解散韩国海洋警察厅。朴槿惠说,韩国海警在此次事故救援中未能尽到应有的责任,若在事故发生后及时开展积极救援,伤亡肯定会大大减少。鉴于韩国海警自身存在很多问题,经过深思熟虑,决定解散海洋警察厅。其职能被分拆,海上走私等刑事职能归为韩国警察厅,搜救和警备职能划归新设立的“国家安全厅”。2017年5月10日,文在寅当选韩国总统。7月26日,文在寅总统通过修改《大韩民国政府组织法》,将韩国海警原样复活,让他们得以收回全部职能。
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